于泽 中国人民大学经济学院教授
2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。
习近平总书记在2023年中央经济工作会议上指出,综合起来看,中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们所面临的是前进中的问题、发展中的烦恼,要增强信心和底气。“前进中的问题、发展中的烦恼”,这是习近平对当前经济面临问题的重大论断。
中国经济从来都是在战胜挑战中发展壮大。在疫情防控平稳转段后,2023年中国经济总体回升向好,高质量发展扎实推进。2023年是恢复年,追求“大病初愈”就创下最好成绩不符合实际,主要还得看经济复苏的趋势和发展的潜力。
2023年,中国工业生产恢复加快,1-11月份,全国规模以上工业增加值同比增长4.3%。接触型聚集型服务业带动服务业较快增长,前三季度,第三产业累计同比增长6%,1-11月份,全国服务业生产指数同比增长8.0%。
消费加速恢复,1-11月份,社会消费品零售总额同比增长7.2%,服务零售额同比增长19.5%。国内消费对经济增长的贡献上升,前三季度对GDP的累计同比贡献率达到了83.2%。从全年来看,供需两端均呈现加速修复态势。
同时,高技术产业投资持续保持在10%以上,“新三样”带动出口升级,科技创新实现新的突破,中国经济的未来潜力不断积聚。纵向看,中国今年经济社会发展主要指标比去年都有明显改善;横向看,中国经济增长在世界主要经济体中居于前列,仍是全球经济增长最大引擎。
中央经济工作会议指出,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。
有效需求不足等困难和挑战表面上看是周期性问题——疫情对居民、企业和地方政府的资产负债表产生巨大冲击,各经营主体需要休养生息。但更重要的还有结构性原因。比如,房地产市场下行问题就是在城镇化进入新阶段后,房地产市场供求关系发生重大变化导致的。需求方需要全面释放改善型需求,供给方从传统的大开发模式走向开发与城市更新并重,加快构建多层次供给体系。这些“前进中的问题、发展中的烦恼”,必须在发展中解决。
“前进中的问题、发展中的烦恼”背后是中国经济发展进入转型期,新旧动能转换仍在进行中,需要转方式、调结构、提质量、增效益,推进高质量发展成为新时代的硬道理。
中国经济已由低成本时期的高速增长阶段转向高成本后的高质量发展阶段。经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。这其中最大的变化是中国经济总量由小到大,从原有的增量带动为主,走向了存量优化比重越来越高的阶段。
中国经济正在经受一场“成人礼”,此时更要增强信心和底气。看待“前进中的问题、发展中的烦恼”不能停留在表面,而要看到中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。当前,中国正推动高水平科技自立自强,以科技创新引领现代化产业体系建设,通过拓展产业创新之路,为经济注入新动能,“前进中的问题、发展中的烦恼”必将化解。